在目前的中國(guó)社會(huì)體系中，正常從業(yè)人員分三種身份：農(nóng)民、工人、干部。農(nóng)民歸農(nóng)業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國(guó)家培養(yǎng)的專業(yè)人才，屬于國(guó)家干部身份。通過(guò)向勞動(dòng)部門申請(qǐng)辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后具備工人身份，通過(guò)人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份，國(guó)家統(tǒng)一招收并分配的大中專畢業(yè)生執(zhí)行一年見(jiàn)習(xí)期考核合格辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)后也具備干部身份。我國(guó)不同部門具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門負(fù)責(zé)，工人管理及社會(huì)勞動(dòng)保障等方面由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)。目前身份仍是影響我國(guó)人才流動(dòng)的一個(gè)重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動(dòng)。
就業(yè)報(bào)到證的作用
１、基本簡(jiǎn)介
干部身份是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人事管理的制度，一直沿用到今天。現(xiàn)在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報(bào)考公務(wù)員，一些國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的招聘、錄取。如果沒(méi)有干部身份就會(huì)有一系列的麻煩，甚至可能無(wú)法到該單位工作。還有一些職稱的認(rèn)定、評(píng)定，工齡的審核等也和此有關(guān)。
２、來(lái)源
1、國(guó)家計(jì)劃內(nèi)大中專畢業(yè)生(以報(bào)到證為標(biāo)志，包括計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招、定向、自費(fèi)、委培)
2、2001年以前經(jīng)地市級(jí)政府人事部門批準(zhǔn)錄用為國(guó)家干部的人員(以<錄用干部審批表>為標(biāo)志).
3、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部(以軍隊(duì)任職\轉(zhuǎn)干材料以及<軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部審批表>為標(biāo)志)
4、解放前參加革命的擔(dān)任干部職務(wù)的人員(以相關(guān)檔案材料為標(biāo)志)
5、解放初自然形成的干部(以任職材料為標(biāo)志)
6、經(jīng)公務(wù)員考試錄用為公務(wù)員的原不具備干部身份的人員(以<公務(wù)員錄用審批表>為標(biāo)志)
7、被轉(zhuǎn)為公辦的原民辦教師(以民辦轉(zhuǎn)公辦審批表為標(biāo)志)
8、70年代末經(jīng)地方革命委員會(huì)批準(zhǔn)招錄的教師(以教師錄用審批表為標(biāo)志)
凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)以上程序，那么你就不具有干部身份，你即便是自學(xué)取得博士學(xué)位也是個(gè)工人身份！
３、作用
1、 國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員、進(jìn)入事業(yè)單位的基本條件。公務(wù)員政審材料有一條明確規(guī)定要有干部身份（應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員的除外）。
2、 單位之間，城市之間人才流動(dòng)的必備條件之一。比如北京現(xiàn)在的落戶政策基本就是人才引進(jìn)，必要條件之一就是要有干部身份。只有有干部身份，才能說(shuō)是干部調(diào)動(dòng)。
3、 擁有干部身份才能夠評(píng)職稱。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱評(píng)定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來(lái)工作，就算你工作的單位沒(méi)有職稱評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢也絕對(duì)比別人多，因?yàn)檫@是國(guó)家規(guī)定，國(guó)家規(guī)定擁有職稱的人的基本工資，比如一個(gè)高級(jí)工程師的基本工資不得低于年薪5W（舉例，不代表國(guó)家規(guī)定）。
4、 提干的基本材料。就是說(shuō)如果你要被提升干部，就必須擁有干部身份。
5、 計(jì)算干部工齡的起始點(diǎn)，工齡從擁有干部身份開(kāi)始計(jì)算。（工齡關(guān)系著你的職稱評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等）
6、擁有干部身份養(yǎng)老保險(xiǎn)拿的錢數(shù)多 (干部100%，工人60%-80%)。有人說(shuō)，我不考公務(wù)員，不想進(jìn)事業(yè)單位，我就掙錢行了吧。這又牽扯到職稱問(wèn)題了，一個(gè)擁有職稱的人，哪怕是個(gè)低級(jí)職稱，他的工資比同水平?jīng)]有職稱的人的工資水平就高一個(gè)級(jí)別； 有人說(shuō)，我暫時(shí)想考研，等研究生畢業(yè)后再想工作的事。假如你今年7月份畢業(yè)，你在6月份跟一個(gè)代理公司（或者找關(guān)系，你爸的朋友的公司什么的）簽訂了三方協(xié)議，檔案被發(fā)到這家代理公司。等到九月份研究生入學(xué)的時(shí)候，需要檔案，就去讓這家公司發(fā)送你的檔案到學(xué)校（你算作是在職考研，與應(yīng)屆生考研沒(méi)什么區(qū)別）。一年后，找簽三方的那個(gè)公司給做轉(zhuǎn)正定級(jí)，確定干部身份。三年后你畢業(yè)，實(shí)際已經(jīng)擁有2年的工齡了。工齡這個(gè)東西很重要，首先必須擁有干部身份（工作一年）才能評(píng)定初級(jí)職稱，工齡4年（工作五年），可以評(píng)中級(jí)職稱，工齡9年（工作10年），可以評(píng)高級(jí)職稱。至于那些破例評(píng)定的，則需要獲得什么國(guó)家級(jí)的科研獎(jiǎng)什么的，咱們一般人是沒(méi)有辦法的。今后無(wú)論工作如何變動(dòng)，你的人事檔案不能脫離人事廳（局）以及所屬的人才中心等干部檔案管理系統(tǒng)。一旦轉(zhuǎn)入勞動(dòng)局或所屬的勞動(dòng)力市場(chǎng)以及職介等機(jī)構(gòu)超過(guò)三個(gè)月不能及時(shí)轉(zhuǎn)回的，將失去原有干部身份。
４、利害關(guān)系
所謂干部與群眾（城市里其主要成員為工人）的身份差異，其表現(xiàn)形式大體上至少有如下幾種情況：
其一、在檔案履歷表里，干部是有行政級(jí)別的，群眾則沒(méi)有行政級(jí)別。
其二、在政府管理勞動(dòng)者的分工上，干部屬于人事局管轄，群眾屬于勞動(dòng)局管轄。
其三、在社會(huì)單位的劃分上，在機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位工作的人（主要是知識(shí)分子，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，知識(shí)分子并不屬于工人階級(jí)，而是屬于干部階層）可以享受干部待遇，而在企業(yè)工作的人則只能享受工人待遇（企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以享受干部待遇）。
其四、在政府及其直屬部門的職務(wù)聘任上，基本只對(duì)擁有干部身份的人開(kāi)放。
其五、干部身份是一種終生的身份，不因其退休而失去。
那么，干部身份與工人身份究竟存在著什么樣的差異呢？
第一、政治待遇不同，干部獲得的國(guó)家社會(huì)以及國(guó)際信息要比群眾多，干部級(jí)別越高所獲得的社會(huì)信息也就越多，其中大量的社會(huì)信息并不屬于國(guó)家機(jī)密，而是屬于官方有意控制的內(nèi)容。
第二、在就業(yè)范圍上的待遇不同，干部可以在國(guó)家機(jī)關(guān)工作，工人群眾如果不轉(zhuǎn)變成干部身份則很難在機(jī)關(guān)工作，而且工人群眾轉(zhuǎn)變成干部身份的機(jī)會(huì)非常少。
第三、在非工資的福利待遇上，干部比工人群眾要高，例如住房以及住房補(bǔ)貼、用車補(bǔ)貼、帶薪度假、子女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等等方面，干部都比工人群眾享受的待遇高。
第四、在醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，包括住院條件、用藥等級(jí)、醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷比例等等方面，干部都比群眾高。
第五、在養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)上，干部比群眾高出許多，而且干部級(jí)別越高，這種差距也就越大。例如，達(dá)到一定級(jí)別的干部可以享受離休待遇，而且有政府專設(shè)的老干部局為其服務(wù)。
第六、在政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的工人，也要比在其它企業(yè)工作的工人的待遇相對(duì)高出一些。
５、報(bào)到證
報(bào)到證（派遣證）：
派遣證一式兩份，一份是派遣證，另一份是報(bào)到證。派遣證在你畢業(yè)后將放入你的檔案，由國(guó)家直接打到你的單位（檔案屬國(guó)家機(jī)密，不允許個(gè)人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那么你的檔案就放在單位，如果沒(méi)有，那單位會(huì)掏錢將你的檔案放在人才市場(chǎng)類的檔案保存處。如果你沒(méi)工作，那你的檔案就直接打回原籍）。而報(bào)到證則交由你手自行保管。在這里必須要重點(diǎn)說(shuō)的是，很多人在畢業(yè)后沒(méi)多久就把報(bào)到證丟了，而當(dāng)若干年后單位希望將你提干要求出示報(bào)到證時(shí)，就只能再跑回某地去重新開(kāi)證明，這時(shí)的證明可就沒(méi)那么好開(kāi)了，所以還是勸君保管好。
６、職稱評(píng)定
現(xiàn)在要說(shuō)的就是職稱評(píng)定了。
大學(xué)生持報(bào)到證到單位上崗后，必須要經(jīng)過(guò)一年的見(jiàn)習(xí)期（國(guó)家規(guī)定。相當(dāng)于中專、大專的實(shí)習(xí)期）。見(jiàn)習(xí)期滿后，本人必須記得要簽“畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期考核鑒定表”，這是你轉(zhuǎn)正的鑒定表（從此你就拿正常工資了），說(shuō)明你已經(jīng)是一個(gè)合格的人才了（見(jiàn)習(xí)期需要在同一單位完成，也就是你的三方、派遣證以及你的轉(zhuǎn)正證明表，這三個(gè)上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無(wú)效）。緊接著要記得填寫(xiě)“國(guó)家統(tǒng)一分配大中專院校畢業(yè)生 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格認(rèn)定表”，也就是初級(jí)職稱評(píng)定表（這些事要你自己留心，沒(méi)有人會(huì)提醒你去做的，表要到人事部網(wǎng)站下載）。具體可評(píng)定的職稱可以到人事部網(wǎng)站上查詢（職稱最好和自己學(xué)的專業(yè)有聯(lián)系，否則到中高級(jí)評(píng)定時(shí)比較難）。現(xiàn)在我國(guó)職稱評(píng)定這塊要通過(guò)考試（除藝術(shù)、工藝美術(shù)、體育教練員及廣播電視播音4個(gè)系列外，申報(bào)其他初級(jí)系列都需要通過(guò)考試才能獲得初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。考試采用閉卷筆答方式，實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。申報(bào)人員參加北京市初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格考試成績(jī)合格，即可取得《北京市專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)》），以考試來(lái)決定你是否能評(píng)上職稱。當(dāng)然有些職稱評(píng)定也不排除某些單位內(nèi)部的人為原因。在你初級(jí)職稱評(píng)完四年后，也就是你工作的第六年，你可以申請(qǐng)?jiān)u定中級(jí)職稱。再五年后，也就是工作第十二年，評(píng)定高級(jí)職稱（具體可上網(wǎng)查）。這樣你一輩子的職稱就基本評(píng)定完了，所以有些幸運(yùn)的人10年就可以當(dāng)上“高級(jí)工程師”。在我國(guó)，無(wú)論各行各業(yè)都會(huì)有職稱評(píng)定，而且相信任何單位都希望與那些有職稱的人來(lái)工作，而且，就算你工作的單位沒(méi)有職稱評(píng)定一說(shuō)，那想你如果是高級(jí)工程師，你拿的錢也絕對(duì)比別人多。而什么人能評(píng)定職稱呢？有干部身份的人。所以從此看出，就算你不當(dāng)官，你只掙錢，那干部身份對(duì)你來(lái)說(shuō)還是有用的。
７、回京就業(yè)
說(shuō)到這里，基本上一般的情況都講完了。但有些人會(huì)問(wèn)了，我不是本地生，我戶口不能留這，沒(méi)公司給我簽三方，你說(shuō)的都是屁話。呵呵，那你就錯(cuò)了。為什么不變通的想想呢？例如：你在北京上學(xué)，但畢業(yè)后沒(méi)有公司解決你的戶口，怎么辦？好辦！在家里找公司簽三方。因?yàn)槟悴荒芰艟?，所以你的戶口?huì)打回原籍，而檔案與戶口不能脫離（但有些地區(qū)戶口和檔案是沒(méi)有必要的聯(lián)系，戶口和檔案也可以分開(kāi)），所以你的檔案也要打回原籍，而如果你想保住干部身份（但想在A地工作），那你就托人也好，請(qǐng)客也好在家找個(gè)單位把你的三方簽了。然后其他和上邊一樣，只是一年后記得回家去辦轉(zhuǎn)正與職稱評(píng)定。如果嫌麻煩，沒(méi)關(guān)系，你就回家就業(yè)，別擔(dān)心回不來(lái)A地，因?yàn)槿绻阌新毞Q，那么你就可以以后來(lái)A地找工作，而你也會(huì)屬于人才流動(dòng)，這時(shí)只要你提出單位也會(huì)適當(dāng)解決你的戶口問(wèn)題，否則憑你打工者的身份要求單位解決你戶口，做夢(mèng)吧你！ 三方協(xié)議的簽署是沒(méi)有限制的，與任何公司或單位簽都可以，不一定要國(guó)企或事業(yè)單位，否則每年那么多大學(xué)生就業(yè)，還不80%都要丟了干部身份，國(guó)家還不成白癡了。但要保證一點(diǎn)，就算是三個(gè)人的小公司也能簽，但不要在一年內(nèi)倒閉，否則你就沒(méi)有人給你簽轉(zhuǎn)正了，切記切記。
又有人說(shuō)了，我想考研，我明年要考，我就不簽三方了，隨便找個(gè)活干干，掙點(diǎn)錢完了。那你就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
記住，不論任何時(shí)候，別放棄你的身份！
８、轉(zhuǎn)正定級(jí)
想要不失去干部身份，首先不用聽(tīng)某些人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的勸說(shuō)。關(guān)鍵是注意干部身份的載體，畢業(yè)時(shí)候是“報(bào)到證”，報(bào)到證和檔案轉(zhuǎn)到合適的接收單位（有人事接受能力的單位或單位合作的人才服務(wù)中心）滿一年后，辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，以后干部身份的轉(zhuǎn)移就等同于人事關(guān)系的轉(zhuǎn)移，干部身份的載體就是人事關(guān)系、憑該單位開(kāi)出的人事關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信轉(zhuǎn)到下個(gè)單位。
外資企業(yè)都有其對(duì)應(yīng)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。和該單位簽訂《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)》后，到學(xué)?；蛩诘氐漠厴I(yè)生就業(yè)主管部門開(kāi)具《報(bào)到證》，再把《報(bào)到證》和檔案交至企業(yè)對(duì)應(yīng)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，就完成了人事關(guān)系的建立和轉(zhuǎn)移。這與和誰(shuí)簽訂合同沒(méi)有直接的關(guān)系。
需要注意的是，某些單位現(xiàn)在出于規(guī)避人力成本的考慮，不直接接受人事，勞動(dòng)關(guān)系，而是通過(guò)人才派遣、租賃的辦法。則你本人需注意你簽訂合同的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，須有辦理這一合同的資質(zhì)。防止自身受到不必要的損失。如果你工作的單位管理不正規(guī)，不接受人事關(guān)系，你也可以自己找（最好是讓學(xué)校推薦）有資質(zhì)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理你的人事檔案關(guān)系
有什么具體問(wèn)題，可以咨詢學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心，或所在省市的畢業(yè)生就業(yè)中心。
如果需要考研，那么就屬于在職考研一類，我們分類說(shuō)一下。
假如考上了：
比如6月大學(xué)畢業(yè)，7月到單位報(bào)到。第二年7月轉(zhuǎn)正，初級(jí)職稱評(píng)定。研究生9月入學(xué)。研究生入學(xué)時(shí)，就已經(jīng)是有身份的人了，3年研究生讀完后直接拿正常工資了（進(jìn)私企），沒(méi)有見(jiàn)習(xí)期一說(shuō)了（研究生畢業(yè)也有3個(gè)月的見(jiàn)習(xí)期）。如果進(jìn)國(guó)企或事業(yè)單位，那么研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國(guó)企或事業(yè)單位絕對(duì)是），出來(lái)就可以評(píng)中級(jí)職稱了。
假如沒(méi)考上：
沒(méi)考上更簡(jiǎn)單，直接繼續(xù)工作，回頭等著評(píng)中級(jí)，沒(méi)差什么。
很多人總是怕麻煩，其實(shí)一切就是這么簡(jiǎn)單，如果你做了，那么也許我的話會(huì)改變你的一生，如果你沒(méi)做，那么就當(dāng)給我捧場(chǎng)，也謝謝你，我們又少了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。不過(guò)要記住一句話，別因小失大，謹(jǐn)記！
９、身份的失去
檔案交給就業(yè)單位，而單位沒(méi)有檔案保存、管理資質(zhì)，則失去干部身份；
沒(méi)有就業(yè)、檔案轉(zhuǎn)到原籍居委會(huì)的話就沒(méi)有干部身份了；
就業(yè)單位沒(méi)有資質(zhì)導(dǎo)致檔案失去管理也沒(méi)有干部身份；
已經(jīng)有干部身份后的如果在檔案再轉(zhuǎn)交過(guò)程中失去有資質(zhì)的單位管理，也自動(dòng)喪失干部身份。
全民所有制單位辭職人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、到私營(yíng)企業(yè)工作或辭職后一年之內(nèi)找不到接收單位的，不再保留其全民所有制干部身份。
全民所有制事業(yè)單位人員要補(bǔ)辦辭職手續(xù)。其余的要?jiǎng)訂T返回。對(duì)拒不返回和拒不補(bǔ)辦手續(xù)的，按自動(dòng)離職處理。工齡從重新錄用之日起計(jì)算。
全民所有制事業(yè)單位人員被辭退人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、到私營(yíng)企業(yè)工作或被辭退后一年之內(nèi)找不到接收單位的，不再保留其全民所有制干部身份。
深圳市人社局相關(guān)政策，辦理了積分入戶后，原有的干部身份將轉(zhuǎn)為工人身份。
標(biāo)簽：報(bào)到證 報(bào)到證的作用 就業(yè)報(bào)到證 畢業(yè)證報(bào)到證
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